Nacque a Maglie (Lecce) il 23 settembre 1916.
Fu Presidente della FUCI (universitari cattolici) e del Movimento dei laureati cattolici.
Fu Direttore della rivista "Studium".
Fu Segretario politico della DC e Presidente del Consiglio Nazionale del Partito.
Membro dell'Assemblea Costituente (1946), Sottosegretario e Ministro.
Fu tre volte Presidente del Consiglio dei Ministri nel corso della Quarta Legislatura (1963-1968) dal dicembre 1963 al giugno 1968, e ancora due volte nel corso della Sesta Legislatura (1972-1976) dal novembre 1974 al luglio 1976.
Il 16 marzo 1978 fu rapito dalle Brigate Rosse. Fu assassinato il 9 maggio 1978, dopo un mese e mezzo di prigionia.

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